أوvertureted la séance par une mise au point présentée par le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme, Volker Türk, qui a exprimé sa profonde préoccupation face à la détérioration critique de la situation humanitaire à Al-Abyad, en soulignant la persistance des combats entre les Forces armées soudanaises et les Forces de soutien rapide. Il a appelé à la cessation des attaques contre les civils et l’infrastructure civile, ainsi qu’à l’arrêt du flux d’armes vers toutes les parties au conflit, et à l’élargissement de l’embargo sur les armes pour couvrir l’ensemble du Soudan.
Türk a expliqué que les civils vivent depuis 18 mois dans des conditions similaires à un siège et sont exposés à des “attaques continues par des drones”, tandis que les combats s’intensifient entre l’Armée et les Forces de soutien rapide pour le contrôle des zones environnant la ville.
Il a déclaré : “Ce n’est pas un exercice ou une simulation. C’est un avertissement rouge qui doit atteindre les bureaux des chefs d’État et de gouvernement à travers le monde. Leurs téléphones devraient être occupés dans les jours et les semaines à venir avec des idées et des initiatives capables de prévenir des crimes horribles à Al-Abyad et dans d’autres régions de l’État de Kordofan”.
Türk a également annoncé que la Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme travaille sur la préparation d’un rapport imminent qui se concentrera sur l’économie politique de la guerre, y compris le commerce du gomme arabique, de l’or et du bétail, et leur rôle dans le financement du conflit.
La crise au Soudan stagne, avec l’incapacité à réaliser une trêve.
Prises de position humanitaires et officielles sur la guerre
Le président du Comité de coordination des mécanismes spéciaux relevant du Conseil des droits de l’homme, George Koutroglou, a exposé les types d’infractions commises pendant le conflit, notamment les attaques contre les civils et la violence sexuelle, et a souligné que toutes les parties au conflit sont tenues de se conformer au droit international des droits de l’homme et au droit international humanitaire, insistant sur la nécessité de tenir comptables les responsables des infractions.
Il a également appelé les États membres et les parties influentes à prendre des mesures urgentes pour protéger les civils et assurer l’accès à l’aide humanitaire.
Le ministre des Affaires étrangères du pouvoir de Port-Soudan, Mohamed Ali Saeed, a présenté ce qu’il a qualifié de “feuille de route” proposée par le commandant de l’Armée comme solution à la crise, et a appelé à la classification des Forces de soutien rapide en tant qu’organisation terroriste, avant de quitter la salle immédiatement après son discours.
Selon des observateurs présents à la séance, son intervention n’a suscité aucune réaction notable parmi les participants, et n’a pas inclus, selon leur évaluation, des propositions nouvelles correspondant à l’ampleur de la catastrophe humanitaire pour laquelle la session d’urgence avait été consacrée.
L’Allemagne a appelé à soutenir les principes de Berlin et les efforts du Mécanisme quadrilatéral (États-Unis, Émirats arabes unis, Arabie saoudite, Égypte), associés aux efforts du Groupe des cinq (Organisation des Nations Unies, Union européenne, Union africaine, Autorité intergouvernementale chargée du développement (IGAD) et Ligue des États arabes), considérées comme des initiatives réelles visant à parvenir à une solution à la crise soudanaise.
La membre de la mission d’enquête fact-finding sur le Soudan, Mona Rishmawi, a parlé de l’intensification des attaques, qu’elle a dit être menées par les Forces de soutien rapide avec des drones, contre l’infrastructure civile.
Elle a souligné que la présence des Forces armées soudanaises et des biens militaires et des forces alliées à celles-ci dans les zones urbaines augmente les préoccupations des habitants. Elle a également mentionné que les Forces armées soudanaises et leurs alliés recourent de plus en plus à l’arrestation arbitraire, à la détention prolongée et à l’intimidation de personnes soupçonnées de soutenir les Forces de soutien rapide, y compris les critiques de la guerre et les promoteurs de la paix.
L’Armée et les Forces conjointes au Soudan : des désaccords qui menacent l’alliance de guerre
Un consensus international sur la solution politique
L’Émirats arabes unis ont souligné que l’intensification et les développements à Al-Abyad prouvent à nouveau qu’aucune solution militaire n’existe pour le différend, et que le seul chemin consiste en un cessez-le-feu immédiat et sans condition, ainsi qu’une trêve humanitaire urgente. Ils ont réaffirmé leur condamnation de toutes les violations du droit international commises par les deux parties au conflit, y compris la cible des civils et de l’infrastructure civile, et ont appelé à l’élargissement de l’embargo sur les armes imposé par l’ONU pour couvrir l’ensemble du territoire soudanais, et à assurer l’accès à l’aide humanitaire de manière sûre et sans entrave. Ils ont également salué, en tant que membre du Mécanisme quadrilatéral, les résultats de la conférence de Berlin sur le Soudan, et les efforts visant à soutenir le processus civil, soulignant que l’objectif principal de la communauté internationale devrait être de lancer un processus politique complet sous la direction civile, indépendant des deux parties au conflit et des groupes extrémistes, et qui reflète les aspirations du peuple soudanais.
L’Union européenne a appelé à la cessation des interventions extérieures et à l’empêchement du flux de soutien extérieur en armes et en soutien, qui prolonge le conflit. Elle a également appelé à la condamnation des violations commises par les deux parties, à l’arrêt de toutes formes de soutien militaire extérieur conformément aux principes de Berlin, et au soutien des mécanismes de responsabilisation internationaux, y compris la mission d’enquête fact-finding et la Cour pénale internationale. Plusieurs pays, dont l’Allemagne, le Canada, la Belgique, la Suisse, l’Autriche et la Corée, ont également exhorté à la nécessité de tenir comptables toutes les parties impliquées dans la guerre.
Projet de résolution britannique
Les membres du Conseil des droits de l’homme, au nombre de 47 pays, ont examiné le projet de résolution présenté par le Royaume-Uni, qui a bénéficié du soutien de l’Allemagne, de l’Irlande et de la Norvège, et qui se concentre sur la détérioration critique de la situation humanitaire et des droits de l’homme à Al-Abyad et dans ses environs, condamne l’intensification des attaques menées par les Forces de soutien rapide et les forces alliées contre les zones urbaines. Il appelle à une trêve humanitaire aboutissant à un cessez-le-feu immédiat, à assurer l’accès à l’aide sans entrave, à renforcer la protection des civils, et à condamner toutes les formes d’ingérence extérieure qui alimentent le conflit.
Le projet de résolution, qui souligne l’importance de la responsabilité pour les violations, accueille favorablement le rôle de la Cour pénale internationale, et demande à la mission d’enquête fact-finding de mener une enquête urgente sur les violations alléguées à Al-Abyad, ainsi qu’à la Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme de présenter une mise au point orale au Conseil des droits de l’homme sur l’évolution de la situation lors de la prochaine session (la 63e) du Conseil.
Les délibérations de la session et le projet de résolution reflètent une tendance croissante au sein du Conseil des droits de l’homme à intensifier la pression internationale pour mettre fin à la guerre au Soudan, en se concentrant sur la protection des civils, le renforcement de la responsabilité, et le soutien à un processus politique civil aboutissant à la fin du conflit.
