كشفت تفاصيل الورقة الأمريكية التي تسلمتها الحكومة السودانية من مستشار الرئيس ترامب للشؤون الأفريقية والعربية مسعد بولس، وناقشها معه في القاهرة عضو مجلس السيادة الفريق أول ركن شمس الدين كباشي، عن إعلان هدنة إنسانية على مستوى السودان لمدة 90 يوماً، بهدف إيصال المساعدات إلى المحتاجين ودعم استمرار المفاوضات.
واقترحت الورقة إنشاء لجنة مشتركة للإشراف على تنفيذ الهدنة ومراقبتها، بالإضافة إلى إنشاء آلية تابعة للأمم المتحدة، بمشاركة الاتحاد الأفريقي والجامعة العربية، لدعم عمليات انسحاب محدودة لوصول المساعدات وحماية المدنيين وعودة النازحين.
وتضمنت المقترحات الأمريكية التزاماً باحترام وحدة وسيادة السودان وسلامة أراضيه، وإنهاء التدخل العسكري الخارجي، ووقف كافة أشكال الدعم الخارجي، وإنهاء وجود المقاتلين الأجانب، ومنع التدفقات غير المشروعة للأسلحة، واستثمار فترة الهدنة للتفاوض من أجل التوصل إلى وقف دائم لإطلاق النار، والشروع في عملية انتقال تقودها سلطة مدنية.
ونص المقترح على تفاوض على وقف دائم لإطلاق النار، وترتيبات أمنية وعمليات انسحاب وإعادة انتشار القوات، مع إعطاء الأولوية في المرحلة الأولى لولايتي شمال دارفور وشمال كردفان، بالإضافة إلى تنفيذ برامج نزع السلاح والتسريح، وإعادة الإدماج، وتجميع القوات في معسكرات، وغيرها من الإجراءات ذات الصلة بالترتيبات الأمنية.
وأكدت الورقة الحفاظ على جيش وطني موحد يخضع للمساءلة أمام (حكومة مدنية مستقلة منتخبة)، ونشر مراقبين دوليين لدعم تنفيذ وقف إطلاق النار وحماية المدنيين، وأن تستند الترتيبات الأمنية النهائية إلى بنود اتفاق وقف إطلاق النار الدائم و القرارات التي تُتخذ عبر عملية سودانية شاملة يقودها السودانيون لتنفيذ مخرجات الحوار.
ونص المقترح على إطلاق حوار سوداني شامل يقوده السودانيون، لتشكيل عملية سياسية انتقالية بقيادة مدنية تهدف إلى تسوية شاملة وحكم مدني منتخب، مع ضمان خلو العملية ومؤسسات الدولة من الجماعات المتطرفة المرتبطة بجماعة الإخوان المسلمين، أو بالمليشيات والأفراد الذين ارتكبوا فظائع وإنشاء صندوق لإعادة الإعمار.
